活的城市规划，谢立中谈避免把什么都规划死

在城市化进程日益加速的今天,城市规划作为城市发展的蓝图，其重要性不言而喻，如何规划才能既满足城市发展需求，又保持城市的活力与多样性，成为了一个亟待解决的问题，北京大学社会学系教授谢立中，在多次公开场合强调，城市规划不能“把什么都规划死”，这一观点引发了广泛讨论和深思。

城市规划的困境

当前,许多城市的规划往往陷入一种僵化的模式，追求整齐划一、功能分区明确，这种规划方式虽然便于管理和执行，却往往忽视了城市的复杂性和多变性，它限制了城市的发展潜力，使得城市在面对新情况、新需求时显得束手无策；它牺牲了城市的多样性和活力，使得城市变得单调乏味。

谢立中教授指出,这种“把什么都规划死”的做法，实际上是对城市发展规律的违背，城市是一个有机体，它的发展是动态的、变化的，需要不断地调整和优化，如果一开始就将其“定型”，那么城市的发展就会受到极大的限制。

灵活规划的重要性

谢立中教授强调,城市规划应该具有灵活性，以适应城市发展的不确定性，他提出，城市规划应该是一种引导性的规划，而不是一种强制性的规划，也就是说，规划应该为城市的发展提供方向和框架，而不是设定具体的、不可更改的细节。

这种灵活性的规划有助于激发城市的创新潜力,当城市面对新的发展机遇和挑战时，能够迅速调整规划策略，以适应新的情况，灵活性也意味着包容性，能够容纳不同的声音和需求，使得城市规划更加贴近实际、符合民意。

如何避免“把什么都规划死”

在实际操作中,如何避免“把什么都规划死”呢？谢立中教授给出了以下几点建议：

1. 保持规划的弹性：在制定城市规划时，应该预留一定的弹性空间，以便在未来根据实际情况进行调整，这包括在用地性质、建筑高度、交通组织等方面留出一定的余地。

2. 鼓励公众参与：城市规划不应该只是政府和专家的独角戏，而应该让公众参与到规划的制定过程中来，通过听取公众的意见和建议，可以使规划更加符合实际需求，减少实施过程中的阻力。

   

3. 注重长远发展与短期利益的平衡：在追求城市长远发展的同时，也不能忽视短期内的实际需求，合理的规划应该能够在长远目标和短期利益之间找到平衡点，使得城市既能够持续发展，又能够满足当前的民生需求。

4. 强化规划的动态调整机制：随着城市的发展和环境的变化，原有的规划可能需要进行调整，建立一种动态的调整机制显得尤为重要，这包括定期评估规划的实施效果、及时调整不适应发展的部分等。

案例分析

以北京为例,近年来北京市在城市规划中逐渐体现出灵活性和包容性，在疏解非首都功能、推动京津冀协同发展的过程中，北京市并没有简单地“一刀切”地关闭所有不符合首都功能定位的产业和设施，而是采取了更加细致和灵活的策略，在推动城市更新的过程中，北京市也注重保留城市的记忆和特色，避免“千城一面”的现象出现。

这些做法都体现了谢立中教授所倡导的“活”的城市规划理念，通过保持规划的弹性、鼓励公众参与、注重长远发展与短期利益的平衡以及强化规划的动态调整机制等措施，北京市在城市规划中逐渐找到了适合自己的发展道路。

城市规划是城市发展的基石和保障。“把什么都规划死”的做法并不利于城市的持续健康发展，相反地，“活”的城市规划能够更好地适应城市发展的不确定性、激发城市的创新潜力并满足多样化的需求，因此我们应该在规划中保持足够的灵活性和包容性以应对未来的挑战和机遇，正如谢立中教授所言：“城市规划不能‘把什么都规划死’而应该是一种引导性的、动态调整的过程。”只有这样我们才能打造出更加美好、有活力的城市未来。